作为枢密院的首席,文官之首,周绍代表枢密院向兀鲁图斯以及参会的百官们进行陈述。
在乾武二年,枢密院的第一个大计,就是实行摊丁入亩的百年大计。由于明国是个新型的移民国家,且在移民的土地安排上,也一直较为宽松。并且有着免税的政策进行配套,所以收取农税的省份不多,主要集中在辽宁行省、吉林行省以及上京府等小块地域。
山东行省其实也是农业大省,但前年的大战导致地方上元气大伤。能自给自足都不容易,更别说给朝廷中枢供应赋税了。再加上山东行省周边都不算太平,朝廷又有意增强山东地方上的防务和实力,所以不仅没有征收农税,还进行了一定的财政补贴。
那些移民款项上的巨额支出,就是朝廷源源不断支持的结果。
如今又有了扩军的计划,朝廷对其的财政支持定然又会增加不少。
不过那些进行移民较早的省份,却是可以开始收税了。
以前因农税不多的缘故,所以朝廷的税收政策还是依照金国、宋国的方式征收。虽说明国的吏治大体还算清明,但还是免不了地方上弄虚作假,巧立名目收税的情况。
而且依照人丁与田亩数量分开的方式收税,也太容易产生隐户和逃户。即便现在明国是地广人稀,百姓大多都有田可耕。可是随着人口的增长,这一情况势必会发生改变。
到时候人口越来越多,田亩的数量却是没增长多少。由此引发的社会矛盾,便会变成一个可能引发王朝崩塌的大问题。
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