徐怀见史轸这时候在景王面前提出这点，他先是一愣，转念想到史轸刚才找来时一副愁眉苦脸的样子，便明白他说这话是有一些私心的。

说白了，就是史轸想劝父母妻小及兄弟姐妹即刻撤出汴梁城，但他家人听不进他的话，并不以为此时的形势有严峻。

倘若朝中此时有大臣劝谏天宣帝即刻出巡，即便谏言未必会受采纳，但这也能叫史轸再给家人解释当前的形势有多严峻时，有更强的说服力。

徐怀也没有揭破史轸。

这么多建议，即便能说服王禀、景王二人，但待王禀、景王进奏上去，会有多少被采纳，还是未知数呢。

景王赵湍丝毫未觉有何异常，只是神色凝重的问史轸：“请史先生，于汴梁外围择坚城驻入勤王兵马，哪几座城池合适？”

建议设置防御区、地方义军招募等具体细节，徐怀他们在府州、在赶来汴梁的途中都有详细的商议，甚至就是由更精通案牍之事的史轸整理成文，史轸这时候也直接说出来：

“要在京畿外围设立防御区，就不能局限于京西、京东路旧有的辖属——先皇帝时，就有大臣主张将北面的澶州（濮阳）、南面的许州（许昌）、西面的郑州、东面的襄邑（商丘睢县）升格为京畿辅郡，意在加强汴梁及京畿防御——这四座城池除了西辅郑州外，其他三辅距离京畿还是太近，与京西南路、京东路及河北路的腹地相距又太远，需要进行调整，许州可换成更南面一些的蔡州，襄邑可换成更东南方向一些的宋州，澶州可换为北面偏东的魏州……”

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