嬴政做梦也没想到，自己的政令被林凡如此诡异的利用了。

这征粮的政令虽然只需要下发到县城，由县城官吏组织征收。

但张良身为郡守，完全可以派人督促征粮，这样就给了林凡下乡的操作空间。

如此一来，他人口普查的目的也就达到了。

到时候再趁机笼络人心.......

不对，粮食对百姓来说，极为重要！

如果要笼络人心，征粮就必定会有矛盾，有了矛盾怎么笼络人心？

沉吟了片刻，嬴政疑惑的望向林凡：“我儿若以征粮为由，下乡宣传，那粮食问题如何解决？”

林凡闻言看了看张良，又看了看嬴政，旋即说道：“其实我下乡人口普查，并没想过征收百姓的粮食！”

张良有些不解的看向林凡：“若不征收百姓的粮食，那怎么上交征粮？”

“始皇帝的政令是，必须在规定时间内，凑够所需粮食，若我们下乡只是人口普查，届时无法上交粮食，定然会引起怀疑！”

张良说的话，嬴政深以为然。

现在他越来越搞不懂林凡的操作了。

还没等他琢磨明白，却听林凡笑道：“百姓是我们的根基，我们以后想要发展，必须依靠百姓的力量，所以征粮是绝不能从百姓那里征的！”

此话一出，张良和嬴政面面相觑。

他们的眼光，一直站在贵族阶层，自然不会想到平民百姓的力量有多恐怖。

曾经有位伟人，就提出过切实可行的路线，那就是走群众路线，农村包围城市。

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