在过去几年的战争中，联盟无疑是蒙受了巨大的损失，尽管战后重建委员会早已经设立起来，并且随着苏军的战线向西推进，各地的重建委员会也相继成立，但一个非常现实的问题是，在蒙受了如此惨重损失的情况下，仅仅依靠联盟自身的力量来谋求恢复元气的话，必然需要一个相当漫长的过程。

另外，在德国人入侵苏联的过程中，不管是德军还是它的仆从国军队，都从苏联的领土上掠夺了大量的物资和人口，按照重建委员会的统计，在过去几年的战争中，德国及其仆从国仅仅从联盟掠夺走的黄金，就多达近两万四千公斤，掠夺的人口则多达五百余万。

所以，作为对这场战争的报应，也是对联盟的补偿，莫斯科认为在战争结束后，联盟对德国及其战争仆从国的掠夺，也是理所当然的，这就是以牙还牙，以眼还眼。

自从苏联红军将战线推出联盟疆域，并推进到东欧之后，以马林科夫为首的“特别委员会”便迅速成立了，这个委员会只担负一项责任，那就是对苏军占领区的工业、农业、金融乃至矿产、艺术品等等，所有物资展开收缴。尤其是对工业设施，能够拆走的一律拆走，拆不走的就直接炸毁。

这些相应的资源转移到联盟境内之后，特别委员会就会立刻对所有的物资进行分类，能够直接投入到解放区恢复建设中的，就直接投入进去，投入不进去的，就想办法以国际贸易的方式消化掉。

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