刘唐说道：“哥哥，我个人感觉吧，咱们的海岛开发的太多了，短期来看，人力分散出去的太厉害。养马岛提供大米和战马，枯叶岛养牛，提供大米、鱼和木材，这已经足够了。现在又开垦琉球岛，这一下分散出去上百万的人口，两万多的兵马。这要是穷兵黩武的人，最少可以拉起五十万的队伍了。”

“刘唐兄弟说的有道理，前期开发这么多，主要是因为难民流民太多，没地方安置，毕竟咱们刚开始才只有柴家庄巴掌大的一块地方，不去海外跟本没有发展的余地。现在不同了，咱们有了京东路，对于海外移民要放缓一下，也不从咱们的地盘移民了。你的建议很好，我打算琉球岛移民从苏杭一带移民。移民五万，开发琉球岛。”

“同一个地方的人多了，容易形成宗族势力，尾大不掉。不如参合一下，把养马岛的人调去琉球岛一些，然后把苏杭一带移民往养马运输一些。”

柴林大为赞赏，刘唐还是成长了，再也不是当初那个江湖流浪汉了。

“有道理，有道理。现在实行的是农业工人制。库页岛的三万工人，等到了水稻收割以后只留下一万人，其他调运到养马岛来工作。以后要是定居的话就按照你说的方法来，一个岛屿上要有河北人、山东人、江浙人，实行大杂居，不能形成土豪和宗族势力，一切必须在咱们的掌控之下才可以。”

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