有人疑惑，古代皇权不下县，就算唐国进行了制度改革，有些大基调是没有办法改变的。

一百个县需要上万名官吏，实在太多太不现实了，缩减一半都嫌多。

事实上这里面有好几个大误区，第一个认识误区就是‘皇权不下县’，这个观点并不正确。

正常情况下，朝廷对基层的统治是很深入的，起码在制度上直接管到了乡村一级。

就以秦汉魏晋为例，乡村干部多的令人瞠目结舌。

乡里的官吏包括乡啬夫、乡佐、乡三老、乡干、乡司、游徼、里正、里胥、里尉、里魁、里治中、里父老、里祭酒、里祭尊、里长史、社长、亭长、鼓史等。

还有邻长、伍长这种村小组一级的干部。

其中乡三老、里父老，看名字会让人误以为是家族长者担任，事实上并非如此，它就是国家的行政职务名称。

就和县的行政长官叫县令是一样的，乡三老、里父老也只是一个名称，担任这个职务的很可能就是个一二十岁的年轻人。

大家之所以会有这样的误解，又源于另一个更大的知识误区。

我们习惯性的以为，中国的乡村自古以来就是以血缘、姓氏为基础汇聚而成，事实上根本就不是这样。

或者说以姓氏、血缘形成村落的历史，并没有我们想象中的那么悠久。

根据考古资料显示，在宋朝之前，国家是严禁百姓以血缘、姓氏为纽带，大规模居住在一起的。

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