发动民众灭蝗，这是马鸣风新官上任所烧的第一把火，只不过他没有想到的是，他的这一把火竟然烧得这样成功，因为灭蝗这一件事，他就获得了民心，正是因为他，百姓们渡过了这场灾难......

其实就在灭蝗之事如火如荼的展开之时，马鸣风就烧起了新官上任的第二把火，对于很多旧案重新审理，释放含冤受屈的嫌犯，同时重启开封府外的鸣冤鼓，允许百姓击鼓鸣冤，。

马鸣风知道，在地方上，民怨最大的就是那些贪官污吏，豪强劣绅，这些人仗势欺人，欺压良善，使正义得不到伸张，如果不及时解决，早晚会酿出大问题，尤其是在闯贼即将入侵之际，必须肃清一切内忧，然后才能全力对抗外患。

然而令马鸣风失望的是，就布告都发布了两天了，却没有一个百姓前来击鼓鸣冤，于是刑房的司吏李敬说道：“我开封府吏治清明，百姓没有一个含冤受屈的，这都是老爷你的功绩呀。”

马鸣风却并不相信，他知道这些胥吏欺上瞒下，绝对不可能没有含冤受屈的，不过他并没有点破，而是对李敬的话深以为然，哈哈大笑了几句，这件事也就揭过去了。

然而在数日后的一天，马鸣风借口拜见布政史大人，竟然带着蒋平阶和俞振龙去微服私访了。

当他来到祥符县康庄村的时候，看到一家农户正在办丧事，死者的家人满脸的悲愤，然而哭声却很压抑。

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