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八十年代末，中央要求地方政府改善官员结构，在这样的背景下，唐学谦以学者身份跻身仕途，担任海州市副市长。

通常说来，这种因政治形势而无背景的官员，很可能就会在副市长上的位子蹉跎完他这辈子的大好时光。但是唐学谦以三年副市长、两年常务副市长、受冤停职近三个月、一年零八个月市长的速度迅速攀上可能是绝大多数官员的最终梦想。

这样的升迁速度，要说唐学谦在中央没有什么背景，换作谁都不会轻易相信，但事实便是如此，即使在省里，唐学谦都不能算有特别硬的关系。

赵阳对此再是清楚不过了，唐学谦的仕途也算是充满着机运与凶险，九四年夏天，受冤停职三个月是他能够成为代市长的关键因素，但是支撑唐学谦在代市长的位子迅速站稳脚步又以不到两年时速再次上位的基础还是海州市这三年来的高速发展。

九五年，海州市经济发展大提速，各项经济数据增幅都在20%以上，让省里觉得启用唐学谦是用对了人；九五年之后，海州市的经济更是进入井喷期，九六年以及今年前三季度，海州市的工业总产值、财税收入增速40%以上，都说海州到落后惠山六到八年，海州要能保持如此高速的发展，也只需要三年的时间就能达到惠山今天的水准，真要有六到八年的时间，说不定海州能全面追赶上惠山也说不定。

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