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对肖康恩石油公司可能在对新沂海域石油资源合作勘探中数据作假的猜疑会直接破坏两家公司在海洋石油勘探开采领域的合作基础，也将对中美两国在海洋石油能源开发领域的合作造成强烈的冲击，如此重大的事项是刘成卫与中海石油党组成员都无法做出的重要决策。

刘成卫与张恪在香港半岛酒店里分析事件幕后的疑点，其他中海石油党组成员也彻底未眠，既不能惊动中海石油方面直接负责新沂油田合作项目的负责人，在掌握初步的证据之前，更不能惊动到肖康恩石油公司方，还要尽可能的搜集材料，这件事情必须要向分管中海石油的国家经贸委主任以及分管中美能源合作的副总理黄炎清汇报。

第二天上午，副总理黄炎清就对此事做出批示，中海石油既定的香港上市融资计划不变，指示国家经贸委联合石油部门明确限制非公有资本进入石油开采领域的政策，并明确要求在国内具备勘探、开采技术条件的浅海油田要尽可能的自主勘探开发。

副总理黄炎清的批示也是考虑当前中美两国在能源开发领域的合作背景不能轻易的破坏，没有揭穿肖康恩石油公司的险恶用心将其一脚踢出局去，但是也在原则上要求新沂海域石油资源的进一步勘探、开采工作由中海石油**进行，与肖康恩石油公司的合作开采合同也仅限于目前已探明5亿桶储量的区域内。即使在该区域的合作，也要严格按照之前的合作勘探协议执行，肖康恩石油公司最多也只能占20%的开采权益，合作期限不超过十五年。

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