和丈量田地同样重要的另一项工作就是清查人口。

虽然说县衙有全县的人口黄册，但是那种东西基本上就可以扔掉了，用来擦屁股都嫌太硬。

人口普查从古到今都是一项复杂艰难的工作，就算是在沈墨生活的那个科技发达，社会昌盛的时代，每次人口普查都没办法做到完全的统计到每一个人。

黑户多的出乎意料，而成为黑户的原因也往往超出一般人的想象。

在古代这种封建体制下隐匿的人口更多。

比如说地主的家奴都不会算在人口里面，而很多失地农民也会被迫卖身给地主成为地主家的田奴。

这一部分人就等于从户口册子上消失了。

而官府的人口黄册上统计的数字跟实际的人口数字相差甚远，很多时候甚至差距能达到数倍乃至十几倍之多。

在皇权不下下，基层设在县城的情况下，朝廷能收多少税真的全靠当地的士绅说了算。

就拿焦家庄来说，虽然按照从黄顺家里搜出来的册子统计显示有丁口四百五十八人之多。

但是请注意这里的丁口标准是第一只算男丁，女人不算。

第二是只统计十二岁以上五十岁以下的人口，小于十二岁和大于五十岁的人都不统计。

还有，黄家的家奴田奴丫鬟这些都是不统计在内的。

沈墨要求这次统计人口，一个是所有人都要被纳入统计范围内。

第二则是超过十二岁以上的就要分家另立门户。

为了保证村民愿意分家，针对这一条沈墨给出了相应的分地配套措施：按户分田，每户二十亩。

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