秦构当皇帝的时间也不算短了,可他依旧没有意识到一个道理,那就是上位者想要让下属明白自己的意图,不打折扣地执行下去,是一件异常困难的事。
而想要提高一个组织的执行力,要么是进行思想教育,让手下的所有人和首脑的想法一致,能明白首脑想干什么,然后力往一处使。
这条路秦构是不可能走的,一方面是规则限制,他不能明说自己想要大乾覆灭,另一方面是他不敢。
而另一条路,就是在政策上尽可能把所有东西都限制死,不给手下自行发挥的机会。
这条路对秦构来说是可行的,可惜,上辈子没当过官,这辈子直接就是皇帝的他,还根本不清楚官僚们在一条指导性的模糊政策下,可以怎样尽情发挥自己的创造力,所以根本就不重视这些东西。
更严重的是,现在秦构手下官僚们的思想,已经完全和秦构处于两个频道上了。
秦构这次从严格意义上讲,一共发布了两条政令。
“尚承忠手下的辽东边军不得踏入辽国半步。”
“宫中有羊毛织衣之法,需要流传至宫外。”
以及一条让曾公亮去想办法去保证耕地和粮食产量的密旨。
就这么简单的政令,简直和微言大义没什么区别,他的旨意到了中书省之后,就要由中书省接着下发到各级官僚机构,让他们去执行。
这时候问题就来了,中书省不可能把一个大政策给发下去,让那些官僚们去办,他们必须要明确指出哪个机构要去干嘛,要完成什么目标。
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