长安，尚冠里。

华夏史上，第一块明文记载的贵族聚集区。

自高皇帝刘邦定都长安，一直到新莽篡汉，尚冠里，便一直是汉室权力金字塔尖的象征。

原因无他：非功勿侯、非侯勿相尔。

在汉室，非刘姓子民所能达到的最顶峰，便是二十一级军功勋爵的最顶峰：彻侯。

而彻侯，意味着曾在军队立下过不世功勋，也意味着此人在理论上，随时都具备被拜为丞相的资格。

除了丞相，彻侯身份在汉室的政治成分加持，也是不言而喻。

——汉之长吏，非立有武勋者所不能任！

就是说在汉室做官，无论是多小的部门，只要是一把手，那就必须是有军方履历，且立下过一定武勋的人才能担任。

如县一级单位的县令、郡一级单位的郡守，中央朝堂的三公九卿属衙，乃至于三公九卿掌控下的分支部门，都无例外。

通常情况下，汉的县令，大都是县尉转正；郡守则多为中央朝堂的‘中郎群体’外放。

至于长安朝堂有司属衙的一把手，那更是从地方提拔上来的佼佼者。

这样一来，汉室的政治体系中心思想就很明确了。

——没当过兵？

滚去当一辈子刀笔吏吧你！

这很容易理解：县尉，乃一县治安、地方武装掌控者；即便是在内陆的‘和平地区’，一县之地也会掌握至少百人的正式武装，以及数倍的青壮。

如果没有‘杀敌xx个、斩首xx级’的履历，那别说从县尉升任县令了，就连县尉的位置，都不可能坐得稳。

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