皇佑元年，四月份。

国际上，辽军势如破竹，所过之处，望风披靡，西夏俨然一副灭国的趋势。

国内，宋辽边境上问题频发，因为黄河改道及侵夺永济渠，造成真正的边军人数缩减至三十万人，边防压力空前紧张。

加之南下的百姓以河北为主，一旦宋辽战争爆发，根本没有民工可用。而古代一场十万人级别的战争，后勤保障往往需要三十万人，若是远征漠北西域，那更是对民力国力的巨大考验。

因为辽军进展地实在是太快，眼看兵锋直指兴庆府，关于是否要继续推动人口南下的问题，也被摆到了朝廷上进行议论。

反对者最主要的理由，便是河北人南下使得国防空虚，妨碍物资运送。特别是因为永济渠堵塞，对民工的要求更多。

赵祯承受不了这股压力，打算终止人口南下。不仅阻止人口南下，相反，甚至让如今尚在汴京城的灾民们回到河北去。

赵昕对此极力反对。

“让灾民们回去，难不成让他们回去吃土？你们是想要置灾民于必死之地吗？”赵昕怒不可遏地道，首次在议政的时候发言。

别的事情也就算了，可是河北眼下闹灾荒，没个几年恢复根本不可能供养原先的人口。倒不是他自己有私心，存人失地，人地两得，存地失人，人地两失。便是拼着国力将河北保下来，整个朝廷也要崩溃了。

“灾民若是不回去，边军三十万张口，谁来供养？难不成要让辽人南下至汴京吗？”次相文彦博回道。

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