较早以前，已经有官员上表劝郭鹏不要那么详细和频繁的对地方进行人口和土地亩数普查，那对基层来说压力很大。

记录数据需要大量的记录载体，可是偏偏这些东西是非常缺乏的。

竹简也好，帛书也好，纸张也好，价格都不便宜，不能那么大规模的使用，使用太多，连储存都储存的不方便。

以前使用竹简都是可以重复使用的，写错字了或者需要更新的时候都可以用刻刀把之前写上去的字刮掉，然后继续写。

现在为了比对数据的真实性，这样的行为不被允许，于是制造竹简的部门只能把竹简造的越来越薄以降低成本。

但这样又会增加制造竹简需要的时间，让竹简制造工场劳累不堪。

兼管工部的田丰多次上表希望郭鹏考虑这个问题，郭鹏不听，反而斥责田丰办事不利。

每逢战事或需要动员人力物力的时候，还是强制性要求地方进行详细且全面的人口和土地亩数的普查。平常时节则规定三年一普查，不得有误。

田丰为此忧心忡忡，

这笔财政支出就很高，工部压力大，地方官府的压力也很大，基层官吏的压力更大，成天跑上跑下传递消息，苦不堪言。

可是郭鹏就说，人口和土地对于帝国财政和军事的意义极大，所有物资都源自于人口和土地，若是不能对这些有充分的了解，朝廷在实行政策的时候就会有所失误。

皇帝也好，官员也好，必须要对自己掌握多少人口和土地心里有数，不能糊涂。

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