神明的存在让众神世界自有一套运转体系，而作为神明的代言人，教会在这一整套体系中自然占据着极其重要的位置。

就拿各个国家来说，众神世界里也存在着大大小小的王国和帝国，但这些王国和帝国中真正说了算的却不是国王或皇帝，而是各个教会，再直白一些，是真正掌控教会的神明，而国家尚且如此，各个城市就更不用说了。

众神世界的各个城市虽然也有着自己的城主，但真正掌控城市的却是各个教会，简单点解释，城市中那个教会的势力最大，就是那个教会说了算。

同样的情况在大地女神之城也是如此，但碍于女神之城实在太大了，超过百万的人口，林林总总的教会，这些都让女神之城的情况要比一般城市复杂许多。

在大地女神之城，城主的权限只限于城市的基本管理，并且只局限于大地女神教会所在掌控的教区，至于其它教区的事情，除非有大地女神教会授意，或者其他教会主动要求，否则城主是不会轻易插手的。

这就带来了一个问题，既然城主的权限只局限在大地女神教会所在的区域，其它教区由谁来管理呢？

自然是由各个教区内的大贵族负责管理，而这些大贵族又受到了教会的支持，所以真正的幕后管理者，其实还是教会。

这种情况在暗影教区也是一样，尤其现在。

此前暗影教会式微，所以暗影教区的所有权利都集中在安德鲁伯爵一个人手中，但安德鲁很识趣，当罗斯开始彰显神力后立刻与巴顿在这方面达成了共识，因此只要巴顿开口，除非是太严重的事情，安德鲁是绝对不会拒绝的。

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