从大唐的安西通往西部诸国，并不是所有地方都能修筑铁路的，高山和冰川是根本无法进行铁路修筑的，而大唐与西部各国的交界地带，很多都是高山和雪山，能修铁路的位置只有寥寥几条，而让大唐官员们最看重的有两条。

一条线路是从疏勒镇南下，经过特勒满川进入吐火罗地区，以连接吐火罗诸国，促进大唐帝国与吐火罗的贸易往来。

另一条是从拨换城出，经过险恶的勃达岭，进入碎叶城，然后经过碎叶城通往石国的怛逻斯，并继续联通河中之地的各小国，从而促进大唐帝国与河中诸国的往来。

在大唐西部，主要就是这两个小国集团，一个是吐火罗地区，一个是河中诸国，连接吐火罗需要走南线，而连接河中诸国，则需要走北线，而不论是南线还是北线，都有很多险峻的地形，对修筑铁路是很大的考验。

大唐国力强盛，但对于修筑铁路，还是感觉压力山大，若是两条线路一起修，再加上国内的线路，压力就非常巨大了，所以，李隆基和大部分臣子的意思，即是在这两条线路之中选择一条，先修好一条，然后，再修建另一条，而至于到底选择哪一条，李隆基与众大臣还没有确定下来。

讨论了半个月也未能确定下来，这其中，既有大唐权贵的博弈，也有河中各国与吐火罗集团的博弈。

河中之地都是富庶的小国，他们联合起来向大唐权贵行贿，要求大唐先修建通往河中各国的铁路，以促进河中各国的经济展。

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