河南尹受司隶校尉管辖，官府原本在河南县，统领河南境内一郡二十一城。但由于河南尹的管辖范围里，包括京城洛阳，所以主官不称“郡守”而称为“尹”，与京兆尹相同。

杨彪受任河南尹之后，揣摩到刘宏心意，于是上书天子，请求将治所迁入洛阳城，盖因洛阳更接近河南郡中部。不过实际上，杨彪此举还是加重了河南尹的朝官属性。

杨彪收到通报，有些担忧。荥阳县距离洛阳城，足足有三百里之远，黄巾叛军即使要进犯洛阳，也要先越过成皋与旋门关两处险要之地。

然而，荥阳县的这份急报，却只提到有黄巾余部聚众作乱，称县尉正在率部征讨。至于黄巾军中谁为渠帅，人数多少，又有何意图，却一概不见。杨彪倒是不担心洛阳，洛阳城的武备充足，倘若真的被黄巾军围攻，至少能拉出上万人的守城队伍，粮草、器械也十分充足。

问题是，荥阳县境内有敖仓，那是天下第一大粮仓，储备多达上百万石！这么多粮食，足够十万人吃上一年，若是被黄巾军夺取，后果不堪设想。

杨彪不敢大意，但又不敢直接上报天子。他刚刚上任，治下就出了叛乱，一旦消息传出去，岂不是证明他是无德无才之辈、不配身居高位？而且，丢掉官职事小，家族名声势大，弘农杨氏号为天下一等一的名门望族，就出了这么个庸才？

思来想去，他只能向廷尉卢植求救。两人曾经同在东观中校对经书，而卢植对黄巾军也非常熟悉，更有地方郡守的履历。除了卢植，杨彪一时间也找不到更好人选。

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