在华夏国内为战争阶段性的胜利欢庆的时候，华夏已经开始筹建乐浪省和玄菟省。

在日本控制的朝鲜国王签署了领土割让协议之后，华夏的民政部门就将于各地抽调的干部调往乐浪省和玄菟省。

不过两个省的组建只是在国内说说，具体建省事宜，为了避免以后的后患，还需要一系列正规的流程。

首先是华夏在控制区四处宣传朝鲜国王、日本天皇割让这些领土给华夏的法理文书和协约内容。

随后是遵照目前朝鲜民族的个人意愿，愿意继续做朝鲜国民的和愿意成为华夏新公民的都可以按照意愿进行选择。

这一过程就持续了接近一个月，超过九成五的朝鲜人民愿意成为华夏的公民，少部分成为日本伪军的家庭、朝奸以及某些人纷纷南下。

在朝鲜民族的人民基本做出选择之后，华夏才正式宣布在朝鲜半岛的华夏控制区建立两个省份。

乐浪省和玄菟省取名都来自汉朝的郡县名字（不同时期的乐浪省和玄菟省范围不一），然后就是改道为郡、改郡为县、改里为乡镇。

按照华夏民政部门的华夏，华夏的玄菟省将以大同江的南部支流南江为分界，东抵元山南部的高山郡、金刚山。

乐浪省则以南部和日军的实际控制线为边际，即以忠清南道、忠清北到、江原道的堤川郡、东海郡为边界。

之所以如此划分，也是为了预防华夏在朝鲜半岛投入金钱精力建立工业之后，朝鲜民族主义崛起或者有人借着朝鲜国王来影响朝鲜半岛的格局。

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