「水草丰美的伊犁很早就成了古代游牧民的放牧之所，塞人、乌孙、突厥、蒙古、准格尔部都曾以伊犁为中心，建立起强大的草原政权。」

「事实证明，占住并经营好伊犁，就能全面辐射和控制整个西域。」

「天山以南的塔里木盆地则没有伊犁这样优异的水汽条件，只能凭借雪山融水，在盆地边缘形成一个个独立分割的绿洲小国。」

「天山以北的游牧政权可以翻越天山，攻入绿洲，将南部小国各个击破，反之则不行。」

「绿洲城邦往往势力弱小，无力北上，正所谓：北可以制南、南不可制北。」

「但是在汉代、唐代，因为农业经济的相似性，朝廷都将经营西域的重心放在天山以南。」

「中央政权强盛时期，还可以对天山以北进行羁縻抚绥，一旦衰弱，中央帝国多年经营的心血，便会在游牧政权南下的铁蹄中灰飞烟灭。」

「到了清代，对游牧民族了解很深的乾隆皇帝显然发现并看清了这一点，经营西域，必须经营伊犁！」

「这是一个伟大的发现！」

「乾隆皇帝找到了历朝历代不能完全控制西域的关键和核心问题！」

「乾隆迅速出兵，占领伊犁！」

「于是，一场对伊犁翻天覆地的大改造开始了！」

「建立伊犁九城，形成了当时西域最宏大的城市群。」

「伊犁草原气候温和湿润，土壤肥沃，宜牧宜农，乾隆没有把伊犁仅仅当作一个军事重镇，而是提出了一个雄伟的经济目标：实现衣食财赋“与内地无异”。」

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