当罗成坐下的时候，厅中顿时沉静下来。

今日前来的这些人，虽然许多也都是他的朋友，但他们还有一个共同的身份，就是罗成的属下。

“诸位，还有几天就过年了，我这个时候把大家召来，估计很多人心里都在骂娘。不过呢，也没办法，如今河南地方不靖，到处都是匪患，严重影响了地方秩序，我等做为地方官员，若不再想个办法处理，那到时会有更多的人过不好这个年，那时我们都要被跳脚骂娘。”

大家都收起了轻松的表情，本以为过来是来庆贺下罗成升官晋爵，但现在看来这位年轻的上司，明显不是来炫耀显摆官爵的。

“针对目前河南的局势，我有两个计划。第一，便是让十二郡都开仓放粮，既要赈济灾民百姓，同时也要平抑居高不下的粮价。为了避免有奸商趁机囤积居奇，官仓拿出来平抑粮价的粮食，统一实行配售制，按户籍人口限时限量供应，禁止趁机抢购囤积，若有敢违抗者，严惩。”

开仓放粮一来赈灾二来抑制粮价，目的都是为了安稳地方。只有当百姓能填饱肚子了，那大家才不会不顾一切的却造反抢劫，毕竟多数人只要能有口吃的，就不会去拼命造反，这是釜底抽薪之计。

“第一个计划是抚，第二个计划则是剿。光抚不行，总还是有些狂妄大胆之徒，什么恶事都敢干的。所以我已经下达了征召令，要在河南十二郡征召五千府兵，组成一支讨贼捕盗常备军。

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