天机府成立了，山东将是王霸根基，建设经营好，将是重中之重。

将最忠心自己的接近四十万百姓，打散安置在济南附近，进行生产开发，就成了稳定前线后方的根基。

在天机府第一次全员大会上,王学军正式提出来建设山东的大政方针。

这个方针就是针对土地。

中国是农业大国，只要解决好了土地问题，就等于解决了一些问题。

“首先我要实现第1步，让农民得到土地，让他们担负起保护自己土地的责任。这也就是通俗的所说，耕者有其田。”

这个口号，只要是造反者，就都提出过。

但真正实现的，却没有。

因为土地依旧掌握在那些地主豪强的手中，掌握在那一批新老官吏的手中。

你要给农民土地，就要得罪士绅官宦。

而在这万恶的封建时代，统治的基础不是百姓，而恰恰是那些士绅地主，得罪不起啊。

但现在情况不同了。

就拿山东来说，先有孔有德之乱，那杀的是人头滚滚血流成河。

再加两次建奴入寇，所过之地，杀的是十室九空。

然后流寇来袭，再次砍杀水洗一遍。

而无论是谁，杀的目标都是士绅地主大户人家。

杀那些百姓做什么？什么都没有。费事费劲。

这一遍遍的血洗之后，将一些宗亲士绅大户，杀的几乎一个不剩。

这几场人间惨剧的结果就是，为天机府释放了大批的无主土地。

“原先的惯例，就是官府将这些无主的土地重新收回来，然后再卖出去。为了来填补国库的空虚。”

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