自黄河大堤缺口堵上后，范县县城外，难民营中的数万灾民开始陆续被遣送回乡，官府提供种子和农具，还有一个月的粮食补贴，协助灾民恢复耕种生产。至于被洪水冲毁的房屋，则要灾民自己想办法了，地方官府不负责，也负担不起如此巨额的开支。

事实上，为数县近十万的灾民提供一个月的粮食补贴，已经是官府能做到的极限了，几乎把周边州县的粮仓搬空还不够填窟窿，最后只能从邻府（东昌府）的临清仓运来粮食补足。

当然，除了发给灾民种子农具，贴一个月粮食之外，官府还有其他帮扶政策，譬如免税一年，开放山林和湖泽，允许灾民进入捕猎野物充饥，允许灾民自由砍伐树木修建房子等。要是没有这些措施，灾民难以熬到下半年的粮食收获。

徐晋的感冒好了之后，每天便是处理遣送难民回乡的工作。然而，老天爷却不怎么给面子啊，进入七月下旬后，河南山东等于又持续降雨，黄河水再次暴涨，给黄河下游两岸的百姓心头蒙上了一层阴云。

于是，徐晋不得不派人巡视范县附近的堤岸，时刻注意黄河的汛情，征调灾民加固有可能出现险情的地段。

……

七月二十日傍晚，大雨如注，濮州县衙三堂的大厅内。太监黄锦正悠闲地喝着茶，数名身穿飞鱼服，手执绣春刀的锦衣卫在一旁守卫。

此刻，整个后衙哭声震天，鸡飞狗跳，锦衣卫们正如狼似虎地搜刮着屋中的财物，值钱的古玩字画，金银首饰，连丫环婢仆藏在老鼠洞中的私己钱也被挖了出来。一些人品低劣的锦衣卫甚至把女人往角落里拖，逞了一番兽欲才系上裤子离开，继续抄家狂欢。

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