目前，南海的情况却比较特殊。

部队要全面实现专业化，精简化，全员火器化，这势必要求士兵更加职业化。

以往那种亦民亦兵的制度显然已经跟不上脚步。

改良后的新式田地制度和税收制度的全面实行，势必会让南海国在将来的一段时间里，人口经济和税收呈现一个快速的增长。

但南海国毕竟只是一个群岛国，地域相对狭小，耕地较少。

人口暴增后，很快就会达到一个无地可用的窘境。

那既然没地，就得抢地，就得外扩张开疆拓土，就得打仗。

而打仗，就得有强悍的军队，强大的经济和人口。

这是一个硬性循环。

虽然南燕兮不太想承认，但这南海国，还真有点倭国，吕宋国的意思。

土地实在太少，跟华夏根本就没法比。

南燕兮若想实现抱负，在这片土地上重现日月山河，就必须得开疆拓土。

军队必须要改革，要强军。

为此，南燕兮不仅请来了李旗，邱敏这样的高级武将，兵部尚书这类的军事文官。

还请了不少队伍中的基层军官和老战士。

京都附近，世代务农的老农，社会底层百姓，基层的县官，村官，倾听他们的意见。

众人一连进行了数日的商讨与分析，终于拿出了初步方案。

征兵制和募兵制的双重实行。

首先是征兵制。

每个年满十八岁的百姓，不论男女，只要朝廷需要，都要到军队服役三年。

当然...如果朝廷不需要那就不必了。

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