张昀在会议室召集关中郝泉、高顺、雷薄，潼关陈兰，西凉张既，汉中张鲁、宠有，极西大汉疏勒邦国王香玉女王、都尉周纯，西旺国国王马岱等开会。

陈登、麋芳、张昭、张弘、陈英等出席会议。

张昀首先强调了西域对于确保大汉安全繁荣方面的重要地位，接着对明年的工作作具体指示。

张昀要求马岱巩固好王国统治，与大汉疏勒邦保持密切联系，遇到周边城邦国家攻打，敌军力弱则自己抗拒，敌若强大，向大汉疏勒邦求援。

张昀要求大汉疏勒邦协调好所辖各王国之间关系，解决好各王国之间的矛盾，重点是控制住各王国军队，不给其反叛机会。假如遇到鲜卑匈奴羌等攻打，要保护好各王国的安全，把来犯之敌消灭。

要求大汉疏勒邦与西方各国开展商贸活动，派出人员深入极西地区，绘制地图，摸清波斯城邦国家情报，为将来大军出征做准备。

张昀要求张既在西凉协调好各民族关系，重点是与羌搞好关系，在羌地通过开办学校以及教其认识汉字等工作，想办法同化羌族。

张昀要求郝泉承担起统领西北方向大军重任，不仅要发展好关中并州经济，还要作为稳定安全之基石存在。

要求郝泉加强军事训练，与高顺、陈兰、宠有、雷薄、张鲁等加强协调，理顺关系，做好明年下半年在荆州方向与曹操等决战准备。要求高顺对所领一万五千匈奴兵，加强整训，出关与曹操决战时，作为西北方向主力。控制住潼关与函谷关一线，断绝掉荆州方向与冀州方向联络。不仅不能让曹操撤退回冀州，也不能让冀州兵马增援荆州。宠有的军队在陈兰、雷薄的配合下直扑襄阳。这一线的所有军事行动，统由郝泉指挥协调。

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