像在后世还完价老板一口答应后你觉得上当了的感觉，李二现在正在体会这样的感觉。

不过，既然达成了协议，就要遵守。

李二清了清嗓子，问：“你可有计划？”

计划已经在方卓的脑子里盘旋了很久，接着李二的话说：“全国公开招标，有经济实力的当地富商可以建厂生产，收重税，撤销盐铁转运使职务，改为盐铁监管使，驻厂监视即可。

这样一来，陛下就可以把风险转嫁给商人，旱涝保收，同时增加了就业岗位，即便在地里收入不好的情况下，依然可以凭借劳动，养家糊口，人民安居乐业，百姓多一种选择，一石二鸟。”

这是一种新奇的思路，在封建社会是绝对行不通的。

可是，李二现在却不得不这么干。

新的政令的实施，旧利益主的利益受损，会出现反弹的情况。

但也要看时机和大环境，很显然，现在的档口就很合适。

李二没钱建设厂房，那么各地的富商出钱；李二现在又没时间经营管理，也行，转运使直接改为监管使；李二没有那么多的士兵去制盐，好，只要给钱，全国有的是人愿意干活。

所有的问题都能迎刃而解。

这样的政令实施起来，没有一点问题。

旧贵族没有在盐铁里插一脚，也不是大问题，可以参加竞标，只要你给陛下的回款多，生意自然是你的。

公平竞争之下，李二也可以袖手旁观，省了许多走后门的麻烦。

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