在一开始的时候，当地的百姓对人民军仍然十分警惕。人民军的巡逻队所到之处，百姓们纷纷关门闭户，唯恐避之不及，由其是年轻女性，更是躲在里屋不敢出来。

不过时间长了，当地的百姓们现，这支军队和清军完全不同，不仅精神风貌不一样，这支军队的士气高昂、显得朝气澎勃，尽管清军也同样挺胸凸肚，横眉立目，但却是暮气沉沉，看不出一点朝气。

而且人民军对待老百姓的态度十分和气，一点也没有清军对待百姓时，趾高气扬的样子。不但不抢东西，而且还会帮老百姓做一些力所能及的事情，在路上见到车辆，总会有人上去帮忙推车，见到挑重担的人，也会有人上去帮忙。向村民问路，也必会有一些报酬，借了东西一定会归还，有时在村民家里借宿，但绝不会在村民家里吃饭，离开的时候也必会留下一些银钱，并且帮他们挑满水，砍一些木柴等等。

不久之后，当地的老百姓对人民军的态度就大变样了，虽然还是小心翼翼，并且有所提防，但态度己明显亲切得多，至少人民军从门口路过的时候，每家每户都不会关门，胆子大的人还会和人民军打招呼。

就在罗岳进驻胶州湾西岸的两天之后，天津方面的先遣队到达了青岛，并且立刻展开了工作，先成立了青岛临时管理委员会，付责管理青岛的行政事物，并且开始清理德国在青岛投资修建的项目。同时还组成了一支考察队，对胶州湾沿岸的地区进行地质考察，另外也进行一些社会调研活动。

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