就在元老议院讨论元老们的权益时，海军部也在讨论海军的建设。

远东战争结束之后，华东**的领地、人口、海域均发生了极大的变化，因此在战前的海陆两军的军事规模，军队的编制，显然都己经不再适合华东**安防需求，需要对海陆两军都进行重新整编。不过现在俄国还没有屈服，陆军还有作战任务，还不能开始进行整编，但海军这时的作战任务基本结束了，剩下的仅仅是从曰本撤军，于是军委决定，海军首先进行整编，并且要求海军的整编不仅要基于华东**现在的情况需要，而且还要考虑将来统一全国之后的需要。

海军的整编主要分为两个部份，一是在这个五年周期内的造舰计划。在远东战争之前，华东**自行建造了一艘12000级的战列舰，一艘10000吨级的装甲巡洋舰，并建造了多艘6-7000吨级的巡洋舰，但远东战争开始之后，要集中资源进行战争，而大型军舰的耗资巨大，建造周期又太长，因此停止了所有大中型军舰，现在仅仅只有几艘千吨级左右的驱逐舰在建。

当然，没有建造大中型军舰还有一个很重要的原因，就是在前几次战争中俘虏的军舰也都在进行修理，将现在的船坞、船台基本都占满了。其实现在人民军海军的规模也不算小，共计有8艘战列舰，9艘装甲巡洋舰，而且由于日、俄海军均被重创，因此现在人民军海军的规模可以排到世界前5之列。不过人民军海军的大部份军舰都是俘虏的敌方军舰，在各国的海军发展中都是极为罕见的，这是由于近现代海战，要俘虏敌方军舰的难度极大。

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