因枢密院所请，朝廷以知制诰刘敞为使，出使横山，奖励军队。开封府坐火车到延州，经保安军至宥州，沿无穷河而下去夏州，去见狄青。

刘敞陛辞罢了，去过政事堂，又到枢密院辞行。

分宾主落座，贾昌朝道：“自立国后，军功未有比灭党项一战更大者。制诰此去横山，当妥善奖励战士，让他们安心作战。等到灭了横山，朝廷必有重赏。”

刘敞拱手：“谨遵太尉钧旨。此次前去，圣上自内库出钱，已有赏赐。”

田况道：“还有一点，最近这些日子，前线报党项降兵增多，大军多有杀戳。此时大局已定，过多杀伤有伤天和。制诰可提醒前线军兵，能不杀人，尽量不杀。收回横山地区是朝廷幸事，不可因为战争动摇人心，让以后难治。现在多留民间一丝元气，对以后都是好的。”

刘敞沉默了一会，道：“恕某直言，观前线奏报，未破灵山之前，只有青岗峡因为军兵不法，逼反了党项人。进入横山之后，初时还好，最近这些日子突然数处皆反，杀伤极多。官员议论，觉得是不是那里的军兵凶横了些，逼反了党项人？若是如此，自当严惩！”

田况含糊道：“前线情况，朝臣不知，一切皆是猜测而已。制诰前去赏功，如果发现不合军纪的事情，自可告知统兵官处罚。将士苦战数月，未有赏赐，此次还是赏功为主。”

刘敞点了点头，没有说话。刚才在政事堂，文彦博和刘沆可不是这么说的。他们说，赏赐将士固然重要，但如果军兵有不法情事，要立即上奏朝廷，不可隐瞒。朝中大臣，对前线报来的降兵叛乱，大多都持怀疑态度。不相信党项眼看着灭了，突然间又起事，自取灭亡。

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