西戎虽然被大秦镇压了千载，但因其借地势之利，纵横山林之间，总是无法剿灭、归化。

尤其这些年来，大秦几位皇帝都没有太大作为，使得周边蛮夷逐渐有了喘息的机会。西戎便也同样得到一定的发展。

要说真刀真枪的干，蛮夷不是大秦正规军的对手。但要说小规模作乱，这里一波那里一波，却能让人疲于应对。

赵昱的想法，就是用江湖游侠，去治住西戎作乱。

西戎在山林之中，大秦的正规军，在山林里无法摆开阵势，不好对敌。但江湖游侠却没有这方面的顾虑。只要准备充分，摒除了山林中毒虫、瘴气的危害，只需三五一队撒出去，就能搅得西戎不得安宁。

这样一来，就能转弊为利。

赵昱道：“我将其镇住，老哥哥便可应势成立一个临时的衙门，专门用于调遣这些江湖之人，将散落在民间，使得民间混乱的力量，归结起来，为我所用。”

“办法...倒是个好办法。”

王韬斟酌道：“然则却也有疏漏。江湖之人，号称一诺千金。但实际上，却非是如此。尤其被强逼着做了他们口中的‘朝廷鹰犬’，必定不是心甘情愿。许是前期还能稳住，但越到后来，怕越不安稳，此举未必不是搬了石头砸自己的脚。”

赵昱颔首：“老哥哥老成持重，思虑周详。不过老哥哥听我一言。所谓因势利导，一个势，一个利，缺一不可。势在老哥哥手中，倒不必担心。关键在于一个利字。江湖人也是人，没有好处，他当然不会心甘情愿。但若有好处呢？”

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