咸阳，皇宫。

因为北方平定了，现在北方需要的军队急剧减少。

导致大量的军人需要转移安置，或者是让他们告老还家。

在匈奴原来的地盘上，只需要少量的军队保持巡逻警戒就可以了。

陈飞已经跟他们讲过了，大草原以外的国家暂时不会过来侵略。

许多人这才知道，大草原之外竟然还有人。

蒙恬等人自然对陈飞的话深信不疑。

所以，秦始皇在大殿中，在早朝上与大臣们开始讨论这个问题。

“陛下，这退役的军人数量越来越多，如何安置才好？”

“是啊，陛下，特别是有些还受了伤，带了残疾的！”

“他们都为大秦立下过汗马功劳，可不能苦了他们！”

“以老臣的意见，还是给他们一定的补助金，让他们回家算了！”

“这一点补助金能够用多久？一年两年还是三年？”

“是啊，这个钱犹如无源之水，用完了就没有了，你让那些带着残疾的人之后怎么生活？”

“那就给他们发俸禄！”

“这么多军人，现在国家负担不起！”

“这也不行那也不行，那你倒是提出个主意出来啊！”

“陛下，现在神仙不是建立了两个学校吗？何不送他们进大秦第一党校，让他们读书识字后回家当老师呢？”

“这倒是一个不错的办法！”

“微臣附议！”

“微臣也附议！”

“那你们考虑过吗？这些人年纪偏大，学习能力偏弱，你让他们学到什么时候？”

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