韩遂和众人在新地商议出一套提案，等韩遂回允吾和韩父等确认后实施：

金城湟中新地定位为韩家总基地。

刘复、挚基任新地移民左亭长、右亭长。

吕易、孟余、李杜、鲁发、臧起分管新地的兵器、粮草、衣物、车马、帐篷。

鲁发管车马，兼管烧当羌借给的四十万亩山草地和所有在新地的马匹。

韩珂派人去大山里探路和燧烽布点，以及考察汉军的燧烽布防是否可靠。

韩谷去向烧当羌大王传达，并带韩歆、韩贲、刘崖、吕巡、孟曜、李乘、鲁贤、臧镇、挚琦九人去烧当羌部落住一段时间，相亲、定亲和熟悉烧当羌及风俗，春节一过，正月里在新地办婚宴。

给韩范留下三千斤西域金币，购置耕牛、种子、农具等，修建茅屋等，即刻动工开垦十万亩草地。

所需的二千劳力尽快从烧当羌调来，劳力口粮动用坞堡储备粮。

发书信通知明年韩家各地赢利的钱集中到新地。

刘崖、吕巡、孟曜、李乘、鲁贤、臧镇、挚琦分管羌劳力，要求一年内学会羌语。

韩谷除继续任对羌贸易总管外，兼做羌语教官和新地羌劳力总管。

韩谷长子韩贲任西羌北部事务总管，包括烧何羌、当煎羌、勒姐羌；

韩谷次子韩叶年方十六岁，挑起大梁，出任西羌南部事务总管，包括钟羌、巩唐羌、参狼羌、白马羌和西边的发羌。

韩珂带的五十护院队去烧当羌当教官训练烧当羌军队。

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