这一日，枹罕义从胡首领宋建带着罕羌首领滇木的长子滇明、狄道义从胡首领王国的长子王积，还有巩唐羌首领唐樊的总管家唐进三人，身带佩剑，气势汹汹，来到冀城联军督护府面见阎忠、韩遂，递交一封四部落联名信。

信中拥立阎忠为帝，要求册封韩遂为大将军，宋建为河首平汉王，各部落首领为将军。

河首王国由四个部落合并而成，地域包括枹罕县、白石县、河关县、大夏县、狄道县北部，共四个半县。

韩遂一看信就猜是王国不甘心被免去联军大帅都督和合众将军职，在背后捣鼓宋建称王，彼可在王位下恢复将军位。

起名“河首”疆域可跨黄河自金城到上游发源地，可谓胃口不小；又称“平汉”，想必是铁了心与朝廷对抗，这与韩遂的信念不吻合，久之，必遭灭族。

巩唐羌是韩家盟友烧当羌的死敌，此次巩唐羌首领唐樊的总管家唐进也亲自跟来，是表明支持宋建称王。

书生气十足的阎忠未见过持剑兵酋们这般嚣张阵仗，竟然让己称帝，好名正言顺册封宋建为王。

本就愤恨被强迫推举为联军大帅都督，现又被要求称帝，阎忠又气又怕，浑身发抖，说不出话，似已魂飞魄散。

韩遂忙去安慰阎忠，然后回身对宋建道：“吾联军新败，汝本不该如此。但见汝意已决，又有这几位支持汝，联军本是联盟，好聚好散。汝须划定河首王国的边界，尔等发誓永不越界，可乎？”

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