他是计算政治成本，目前这阶段的黄河，太难治理，付出和回报，是完全不对等。

不是不管，而是不能这么去管。

太可怕了！

王安石点点头道：“官家的想法，我也看出来了，而那程昉之过，是在于其能力不足，又过度去追求抑制水患，好大喜功，而忽略以水利惠民，自是得不到百姓的赞赏。

我这番打算调整计划，先以兴水利惠民，赢得民心，然后借此再去修建河道，以求改善水患。”

兀自是信心满满。

吕惠卿道：“可是兴水利惠民，也是需要钱的。”

王安石道：“待新政和税务司去到河北，这财政自会得到改善。再者说，官家不是还拨了三十万贯吗？”

吕惠卿赶忙道：“那钱不是用来补偿和救济百姓吗？”

王安石道：“赔偿的钱，咱不能少，但救济的话也是分很多种，纯粹送粮食，去救济百姓，那非长久之计，我们可以工代赈，花钱雇百姓引黄灌淤，让那不毛之地变成为良田，或留给官府，或分给那些无所依靠的百姓，如此一来，既可清除黄河淤泥，又能够利于百姓，是一举两得。”

这引黄灌淤是北宋一项非常重要的水利措施，道理很简单，就是因为黄河里面的泥沙是来自黄土高坡，里面蕴含着大量的有机物，是可以将贫瘠之地，改善为良田。

而很早之前，古人就发现这一点，但由于技术不够，只能任由河水漫游，生成天然的沃土，而如今北宋已经掌握非常娴熟得技术，可以动用工程，针对某一地区进行淤灌，人为的制造大面积良田，同时减轻黄河里面的淤泥。

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