于是在这番修法过程中，就开始大量区分行政规定和司法规定。

随着这些消息传出去，朝臣的态度，也渐渐软化。

到底区分行政和司法，是能有助于他们避免公检法的监督。

关键还是此番修法，主要是遵从慎刑思想，对于官员而言，是非常友好的。

立法会见火候也差不多了，于是在整合出一个大致的框架后，就上呈给皇帝，这其中就包括皇帝的无上赦免权。

这不是最终法案，最终法案是要等到年底的立法会大会。

但这事涉及到敕令，首先得皇帝答应啊！

朝臣们则是选择沉默。

反正是极不情愿，但也不反对。

最终，这份法案还是得到皇帝的认同。

根据之前的制度设计，皇帝是可以用委婉的方式，去干预立法会，干预皇庭，这里再来一个赦免权，这等于是作为最后的保障。

那赵顼当然是答应的。

只要对臣子的约束是强于对他的约束，那他就是赚的。

得到这法案通过之后，王安石立刻开始为底层官员鸣不平，认为他们的薪俸太低，若不提高薪俸的话，这贪污之事是难以得到减少的。

于是他拿出一套完整的升职奖金制度，也就是根据每年税收来作为主要政绩，连续三年税收都得增长，就必须升职加薪，并且提出将税收增加额度的一般，算作差遣官吏们的奖金和地方上的建设。

这立刻就遭到保守派的反对。

王安石这一撅屁股，他们就知道这要放什么屁。

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