光是钱其实也就罢了，这有利益，就有苍蝇，这直接导致骑兵里面全都是关系户，如果将军不知这情况，给予这支骑兵委以重任，那就全完了呀！

所以范纯仁和苏轼都认为，如果遇到战争，这可能是非常致命的。

文彦博刚刚解释完前因后果，那王安石便立刻道：“臣以为正是之前朝廷没有重视马政，才导致大量的马场被改为耕地，而仅有的牧场也在放羊，这才导致我朝战马是严重不足。

如今外部局势极为不稳，朝廷应该重视起马政，一方面可以从河湟地区购买战马，但另一方面，可以募民养马，这也算是给百姓带去生计，可谓是一举两得。”

虽然撤销掉制置二府条例司，但是王安石还是在通过三司和户部，在继续推行自己的新政，保甲法他是放弃了，但是保马法，他还是保留着，因为他的执政目的没有变，还是打出去，可要打仗，就必须养马，当他得知之事后，便向以此造势，准备推行自己的保马法。

司马光突然问道：“到底是募民养马，还是雇民养马，这一字之差，那可是天然之别啊！”

王安石道：“募民养马。”

司马光道：“也就是说，这马若病死了，是由百姓承担。”

王安石点点头，“但若养的好，朝廷也会给补助的，这很公平。”

司马光抚须笑道：“是很公平，但你若不强制百姓养马，我司马光就敢保证，是决计没有百姓愿意干这活，他们宁可挨饿挨冻。”

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