6月10日，杨士琦作为总统特使乘坐专机从华国京师起飞，沿途经过越南、老挝、柬埔寨、暹罗、印度、巴基斯坦、伊朗、中东、小亚细亚半岛最后飞抵保加利亚首都索菲亚。

在杨士琦飞抵索菲亚之前，巴尔干半岛各国政府都收到了华国官方发来的公函，说明华国已经派出总统特使前来与各国商谈国事，要求各国派出同等级别的官员前往索菲亚与杨士琦进行会谈，因此在杨士琦抵达索菲亚的时候，他在机场受到了巴尔干半岛各国政要的隆重热烈欢迎，甚至连英法美三国派驻在巴尔干半岛的使节代表们都来了。

当杨士琦从飞机上下来的时候，一身戎装的蔡国栋带着几个将军走上迎接，“杨先生，欢迎你来到欧洲、来到索菲亚，这是第七军团柳成龙和第八军团长杨杰，他们也是刚刚率部抵达欧洲，今天正好来我这里报道！”

柳成龙和杨杰分别向杨士琦敬了一个军礼，杨士琦连忙拱手还礼，笑道：“还有劳诸位将军这大热天站在太阳下等候杨某，实在过意不去！”

“不碍的，不碍的！”蔡国栋说着与杨士琦并排走着指着巴尔干各国政府代表们说道：“杨先生，这些都是巴尔干各国政府派来的代表们，他们今天都是在迎接您的，我来给你们介绍介绍！”

杨士琦点头道：“那就有劳蔡将军了！”

在蔡锷的引荐下，杨士琦分别与土耳其、希腊、保加利亚、罗马尼亚、马其顿、阿尔及利亚等小国的政府代表们一一认识，还与英法美在巴尔干地区的使节们见了面。

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