上午十点，中国公安部。

会议已经开了一个小时，气氛肃穆沉寂。

详细的案情回顾分析之后，最后出现的就是今晨刚传回的照片。照片上正是藏身在野人山中十五年，因提供情报而暴露身份被残忍杀害的程卫国夫妇。

“通缉犯周寅坤向我国贩运毒品在先，极端残忍杀害我国公民在后，我方多次与缅甸政府沟通都未得到公开回应。”

向衡予字字铿锵：“我国应向缅甸方面严正摆明态度，我亦申请将协助办案变更为由我国警方牵头并负责指挥的跨境抓捕。”

此言一出，会议室内不少人面面相觑。向衡予的提议，说白了就是中国警方前往境外执法，这是从来没有过的事，任何国家都不会同意他国警方在本国领土携带武器，并主导执行抓捕任务。

但眼下却也属于特殊情况。

譬如，密支那警方在十一个月之前，周寅坤从墨西哥逃脱飞回缅甸当日就部署过抓捕，但行动还没开始就遭到了炮火袭击，伤亡严重。在接下来的抓捕中，很可能因为人手不足或心理畏惧问题，再次让周寅坤逃脱。

而更关键的是——

向衡予强调：“周寅坤在缅甸杀害中国公民，我国对本案具有保护管辖权，我方有正当理由对杀害我国公民的凶手进行抓捕，并引渡此人接受中国法律制裁。”

这一点说得没有任何错，但具体实施起来却没有想象中简单。这其中涉及到方方面面的沟通与权衡。

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