第二种就是老百姓忍无可忍，直接掀桌造反，你不让我们有上升空间，那就打破现有制度重新来。

菟裘鸠觉得这两种后果应该都不是嬴政需要看到的。

可无论如何军功爵制度都需要废除，因为这已经不适合当下。

大秦除了跟匈奴以及东胡有冲突之外，基本上没有任何需要战争的地方。

至于六国余孽的反叛，坦白讲，基本上不成气候，随便用一点兵就能把他们按死。

这就导致大秦相当于阶级固化，因为没有人再能通过军功封爵，除非继续制造战争。

不过大秦的国库是支撑不住的，没有哪个国家能够在刚建国的时候又是大兴土木又是继续战争的，总要缓几年才行。

至于废除军功爵的晋升条件之后怎么办，那就是中枢需要发愁的事情，菟裘鸠表示他只负责提出问题，不管解决问题。

写完之后他痛痛快快将信发出去就准备继续出去巡边。

而嬴政在收到这封信之后，看到前面的内容还有些诧异，没想到菟裘鸠这么迅速就组织起了人马。

等看到后面的时候，嬴政的表情就稍微严肃了一些，等到最后他干脆将信往书案上一扔笑骂道：“小兔崽子又跟朕装傻。”

菟裘鸠所说的废除军功爵制度他也不是没想过，正如菟裘鸠所说，这个制度废除之后用什么来替代才是问题。

还有现有的这些爵位要怎么处理，之后再有战争要怎么处理。

这些都是需要详细制订计划才行的，菟裘鸠这封信只是更加坚定了嬴政的想法。

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