2005年，“伽利略”首颗“中轨道”实验卫星“glove-a”搭乘俄罗斯“联盟”号运载火箭顺利升空。。 .23[wx].

虽然这只是一颗实验x" />卫星，并非是要最终布置的30颗导航卫星之一，但“glove-a”的发s" />，标志着欧盟“伽利略”计划从设计向运转方向转变。

然而，进入2005年，欧洲政治开始转向，之前“亲华”的德国总理施罗德黯然退隐，由来自右翼政党的亲美政治家默克尔担任德国新总理。

而法国也进入了领导人交替的时代，希拉克的影响力逐渐下降，亲美政治人物尼古拉.萨科齐于2007年开始担任法国总统。

亲美政治人物纷纷上台，给欧盟致力于建立“多极世界”的愿望变得暗淡，欧洲迅速向美国靠拢。

在这样的背景下，欧洲航天局与美国“修好”，同意修正之前拟定的与美国gps相近的发s" />频率，以便投入使用后产生信号冲突的可能x" />降至最低限度。

但这样的技术重新修正，却花掉了预算之外的一大笔钱。作为回报，美国同意在技术上支持“伽利略”的开发。

恰恰在这个时候开始，欧盟为“伽利略”计划的财政和利益分配吵成一团。也是从这个时候开始，欧盟开始排挤中国。

眼看着投入巨额资金，却得不到与之相称的对待，甚至待遇还低于没有投入一分一厘的其他非欧盟国家。如印度等国，令中国大为不满。

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