朱厚照有时会看锦衣卫给他的密报，他看到的情况，不管是税赋缴纳还是升堂断案，这三位老头虽然迂腐，但基本上的正义感还是有的。

尤其是山东，刘健巡抚山东已经四年了，四年间他关心百姓，振兴教育，兴修水利，惩治恶吏，山东各府一时大治，省域内匪盗明显减少，再加上朝廷这几年确实有钱，所以水利工程做的也不错。

朱厚照在山东还尝试了免除一部分徭役，不过，这是正德四年的事了。

与现代不同，古时候老百姓出工，这属于‘役’，是没有工钱的，不仅没钱，还要自带干粮，所谓服徭役就是指这个。

赋役一词，也是两个部分，交纳赋税和服徭役都属于百姓的义务，只要国家有需要，是必须要服从的。

所以为啥一旦发生战争，老百姓的负担就重？

因为运送兵粮就属于服徭役的一种。古时候一般老百姓从年头忙到年尾，能把肚子填饱就很不错了，如果被拉出去几个月，还没收入、还吃老本，那是肯定要饿肚子的，这叫‘役夫频差，百姓困于转运之苦’。

轻徭薄赋这个词，也是这么来的。

其实朱厚照正在进行的军屯清理，这里面的问题，除了普通士卒田亩被占以外，徭役滥派也是一个突出的点，是造成军户生活困难的主要原因之一，比如拉过去修筑城池。

但是徭役问题并不贯穿于整个两千年的封建社会。有一段时间，徭役制度从无偿征发，变为了有偿征发。

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