他是当了十年首辅的人，新归之地的整顿难不到他，首先是整顿卫所，恢复秩序，这些将官也都是他问朝廷要的。

“在你们来之前，我已命人建好营房。这里不比中原，外族人多，我们最后的倚仗，就是这两卫兵马，所以本官在城东西两侧较偏之地造了营房，西州左卫在西，右卫在东，朱凤、马荣，你二人回营以后迅速整顿，把军学院的将官派下去，七日之后本官会下令在城内巡视，到时候不要军容不齐整。”

“是！”

城中百姓、商铺已经基本恢复成原样，汉人、蒙古人、回回人杂居于此处。

按照朝廷的施策，官府、军营之中以汉族人为主，而民间则不对各民族进行区分，以免激化矛盾。

实际上是采取了相对隐形的歧视政策，保证权力始终掌握在汉人手中。

不过‘为主’，却不是完全排斥。

马荣曾提出一个观点，他以为应当仿照当年的三千营，包括后来亦不剌部落归降之事，在西州再组建一卫，其人员构成以回、蒙等族为主。

杨一清并不排斥，不过这等大事要上奏朝廷，待天子决策，目前的话是人员准备起来，但印信等重要东西还没有给。

今天人都到齐。

杨一清索性一起安排了开，“眼下新疆主要是这几样事，第一个整顿卫所，恢复秩序这本官已经说了，第二便是按照圣旨扩筑城池，加强防卫，这里远离中原，叶尔羌汗国仍不死心，谁也不能保证，他们不会突然发动袭击。第三件事……”

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