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之七 新匪如毛

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除了像李彦直这样的私人赈济之外,大明各地的官府也多开备荒仓库在奏请朝廷之后也大多启动。

中国历代政府,素重恤政,宋有常平仓,主要功用是调节、平抑谷价,救荒是兼有功能,明朝则设有预备仓,以救荒济灾为首要功能。按洪武年间规制,治下的每个州县都应该设立东南西北四个预备仓,以备灾年之用。可惜规矩是死的,人是活的,预备仓制度设立没多久,在洪武年间就开始出现废弛的情况,贪官污吏上下其手,除了直接贪污仓中的粮食之外,甚至还借着预备仓巧立名目,盘剥百姓。加上大明皇朝无论对中央还是对地方都不主张在财政上开源,但又无法节流,国用日多,财源日少,许多地方政府都面临破产的危机,其预备仓也就随着财政的萎缩而渐渐成了摆设。北京圣旨掷下,要各地开仓济民,但各州县官吏打开仓库却拿不出多少粮食来,因此圣旨下是下了,农民的肚子依旧挨饿。

这不是一个信息发达的时代,并不是每一个饥饿的农夫都知道澎湖,也并不是每一个走投无路的流民能渡过海峡。李彦直的行动,毕竟是民间的行动。中国政府对民间有组织的行动历来不放心,哪怕这些民间组织是在搞慈善,它也要防东防西,所以李彦直虽然花了偌大的力量去救灾,但仍然得偷偷摸摸的,托各种名义来进行。

至于澎湖大员那边接济饥民的行动更是不敢公开——甚至不敢主动。在政府没有许可的情况下,堂而皇之地将船只开到泉州福州沿岸去接引百姓,这不是要跟朱家抢小弟么?这种事李彦直还是不敢做的。所以陈羽霆也只是被动地在澎湖等着,若有人来投就救护上岸而已。而那些没得到救济又不甘心饿死的人,开始流窜上山,结队下海,李刚发现,苍峡巡检司附近的山林里居然又开始有蠢蠢欲动山贼出现,而闽东沿海的一些州县海盗也加倍地活跃起来!

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