索额图看了一眼明珠，知道他是想以此博取皇上的另眼相看，开海禁确实有利有弊，端看皇上怎么决定了。

他又抬头看了一眼龙椅上端坐着的天子，却发现自己根本不能从皇上的表情中，分辨出他的心中所想。

这段时日，他确实主动提出了不少建议，可每一条建议都是回家之后深思熟虑过的，今日议论的海禁一事，他并未细细研究过，此时多说，非但不能在皇上面前展示自己的有用之处，反而还容易出错。

倒不如不说，静静听着，这样的大事，总归也不是一两日便能下决定的。

不日，福建总督姚启圣上了本密折，其中提及开海禁相关的“还界”一事。

当时郑成功盘踞在台湾，台湾不适合播种谷物，无法自给自足，他便率领手底下的寇贼，时不时上岸侵扰百姓，烧杀掳掠。

彼时，三藩作乱，朝廷无力出兵清缴寇贼，只得强行下令，命沿海百姓往内地搬迁，在海边留下了宽度约为三十至一百里不等的区域，不许任何人居住。

此时三藩之乱大致平息，贼寇不足为惧。

姚启圣认为若迁回原界，重开海禁，不但可以增加朝廷赋税，还可以遂民生，甚至朝廷还能够做一些鱼类和海盐的营生。

看完了姚启圣的这封折子，康熙连着两个晚上没有睡着，一直在思考，两者的利弊与得失。

“皇阿玛这几日为何失眠？”跟他睡在一起的太子被他弄得也睡不好，便主动问了一句。

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