随着大明王朝近年来因为内忧外患而导致逐渐衰落，已经越来越难以对周边国家保持足够的震慑，对其怀有野心的邻国已不止北方的满清，国力迅速增长中的安南也开始打起了大明南方地区的主意。

两广地区远离大明的权力中心，而广东的廉州府，广西的思明府、太平府、镇安府、归顺州、凭祥州、思陵州等地与安南国北方边境接壤。这些地方若不是地势复杂，交通不便，安南国可能早几年就已经按捺不住向北扩张的野心了。

当然了，如果只是安南自己动手，那多少还是有些忌惮大明两百多年来的积威，所以安南人动了这个心思之后，第一件要做的事情不是筹措兵马粮草，而是要设法说服自己的盟友一同出兵瓜分这块蛋糕。

海汉这些年在广东沿海地区的经营，安南人都看在眼里，沿海各州府的上层几乎都被海汉打通收买，民间更是有大量与海汉相关的产业。这些地方虽然仍是大明所属，没有被直接纳入到海汉治下，但假如有朝一日海汉想要动手吞并这些地区，那所将遇到的抵抗大概会极为有限。

但从另一个角度来说，如果安南想对这些被海汉渗透数年的地方动手，那势必会面临着得罪海汉的风险，因此安南要往北扩张，也必须要先知会海汉一声，同时还得绕过海汉有直接利益的地区。

郑柞提出的以雷州半岛为界进行瓜分两广，实际上还是给海汉留出了讨价还价的余地，因为雷州半岛以西的廉州府也是在海汉的势力范围之内，而且不太可能把这个离黑土港仅有百余里的地方拱手让人。只要海汉有就此谈判的意图，郑柞便会顺水推舟，将廉州府也交给海汉，安南只取广西方向的土地即可。

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