既便是如海汉军这样实力强大的军队，也难以与严酷的自然环境对抗。在接下来的几个月，在辽东半岛对峙的双方都将受制于寒冷的天气，很难再实施大规模的军事行动，北方边境也将会进入到真正意义上的休战期。

但这并不意味着双方在这个阶段就无事可做了，至少对金州当局来说，在这个冬季还有不少任务要完成。如果能高效利用这段时间，那么来年开春后本地各方面的状况都将会有所改善，对付北边的敌人也能更加得心应手。

安置由踏雪行动带回来的数千汉人难民自然是当下的首要任务，好在只要解决了住宿问题，其他方面的安置措施都会在相关机构的配合下有条不紊地展开。海汉的民政体系对于外来移民的安置有着丰富的经验和成熟的方案，很快就能将这些人变成本地社会体系中的一员，在官府的安排下从事生产劳动。

金州地区因为毗邻满清且三面环海的特殊环境，加之人口规模有限，所以每年除冬季之外的时间，几乎都在进行生产和备战，能将劳动力组织起来修建公用设施和基建项目的时间，也就只有冬季休耕休战这几个月了。

金州本地做好计划等待开工的基建工程有一大堆，除了要为近期陡增的人口修建大量住房外，蓄水灌溉、道路交通、生产设施，以及对金州地峡防线的例行修缮维护加固，都是需要投入大量劳动力的工程项目。

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