朝鲜的统治制度与大明相仿，对盐铁等重要产业监管极严，基本是属于国家经营的项目。私营的情况也不是完全没有，但仅有极少数特权阶级才有资格参与其中，比如李倧名下便拥有朝鲜北部的几处铁矿，这些矿产的经营收益不会纳入国库，而是进入到他私人的小金库当中。

这些涉及国计民生的产业别说让外国人直接参与经营，就连本国级别不够的都得靠边站，即便是过去被朝鲜奉为宗主国的大明也从未提过类似的要求。而海汉希望朝鲜能够开放这些产业的经营权，这样来自海汉的资金便可在朝鲜境内修建船厂和港口，兴办盐场，开采矿产。

这些项目都是劳动密集型产业，今后可以在朝鲜国内创造大量的就业机会，再加上交给朝鲜官方的大量赋税，从而起到拉动朝鲜经济发展的作用。但问题在于这仅仅只是海汉一方的看法，朝鲜人可不见得会这么想。

海汉进入这些领域就必定会挤掉一些人的饭碗，甚至是断了某些人的发财之道，这自然会召来许多不满和抵制。而朝鲜官方也担心这些产业被海汉把控一部分之后，将会影响到原本国有经营模式的稳固性。而王汤姆和钱天敦此行的目的之一，便是要说服朝鲜官方接受海汉的提案，撤掉海汉进入这些产业的障碍。

这件事比较麻烦的地方在于李倧，虽然钱天敦和王汤姆有信心说服他接受海汉的条件，但李倧在朝鲜国内的权威却并不是能够一言而决的程度。特别是在这次的战争结束之后，朝鲜国内出现了大量战争难民，而官方因为在此之前就已经清空了国库，在赈济难民和组织灾后重建方面存在很多问题，导致在国内出现了很多质疑的声音。甚至有些人认为引入海汉抗清，其实也是遭受了另一种形式的入侵，如今朝鲜拿了大量钱财供给海汉，又让海汉在国内驻军，对其言听计从，这与直接投降清军又能有多大区别？

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