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得知蔡仍将方腊义军和东南乱民全都移到台湾岛上并在台湾岛上建立了一个属于他自己的地盘，还自称大都督，谁还能不知道蔡仍擅捉、擅放辽主和霸占辽国皇室之女根本就不是临时起意的，而是蓄谋已久，目的就是想自立？

不过——

也正是因为确定了蔡仍的心意，赵佶君臣才更得慎重对待准备得已经非常充分的蔡仍——这已经不仅仅是一个叛将叛国的问题了，一个处理不好，这恐怕就会酿成亡国大祸。

要知道，就算先不提蔡仍在云地有数万人马，只说台湾岛上，原来方腊可是有上百万大军，而蔡仍哪怕只得了其中的十之一二屯驻在台湾岛上，再加上有能征善战的蔡仍统领，有可能就会亡了大宋、亡了赵氏。

赵佶君臣反复商议了许久，最后一致认为不能轻举妄动，否则有可能会弄巧成拙。

最终，蔡京主动提议，派他的儿子蔡绦去云地看看，顺便试探一下蔡仍所求，然后再根据蔡仍所求做计较。

赵佶听蔡京说，蔡仍跟蔡绦关系最好，应该能有所收获，便采纳了蔡京的建议。

与此同时，王黼主张，必须要收复燕京。

王黼的理由是，如果大宋不能收复燕京，那么不论是北辽和蔡仍联合在一起，还是蔡仍将燕京打下来，对大宋而言，都有可能是灭顶之灾。

郑居中则认为该与北辽修复关系，恢复之前的盟约，然后助北辽抵挡金军和蔡仍。

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