并入突骑施中的车鼻施一部中的准鼻部，就跟摄舍提和处木昆一起跟着贺鲁降唐，但是贺鲁统领的哥舒、葛逻禄等部，他就不降。

甚至突骑施中的准鼻部的同族的车鼻部其它部，也没降。

承乾的意思就是，既然贺鲁来降，还能拉来上万帐的三部人马来，那就得表示欢迎，对于之前的事情呢，可以既往不咎。

鉴于居于金山南麓的葛逻禄部和居于伊丽河域的突骑施这两大部落还没归附，所以承乾提出就在这两部落之间设立一个瑶池都督府，授封贺鲁为瑶池都督。

这个地方大致就是在后世的准噶尔盆地一带，都督府驻地约在克拉玛依绿洲。

不过对于被打服的处月和处密二部，太子却另有安排，在高昌北面的天山以北，沙陀碛以南，设立一个正式的经制州庭州，置轮台、金满、蒲类、沙陀几个县，并置军镇守捉。

将这个重要的盆地要冲，置为直接统治管辖之下，移民屯田驻军，既可庇护南面的高昌、焉耆、伊吾，同时也守住天山中段北麓的山口。

大唐也将正式跨过天山，在天山北麓建立起一个经营据点。

至于说更西北边的瑶池都督府，暂时只是一个羁縻都督府，让贺鲁与他手下的三部迁到这边来，并招募更多的部落人马来。

将摄舍提、处木昆、准鼻三部分置双河都督府、匐延都督府、盐泊都督府，分割车骑施与葛逻禄两大强部。

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