其实昨晚的叛乱,跟高级将领们关系不大。
因为制度上,京畿部队实际上都是由中郎将们负责分统,而地方上呢,则是由折冲都尉们统领。边疆,则由都督、军使等统领。
南北衙的各卫军各设一位正三品大将军,两位从三品将军,平时并不能统领本卫军士,他们也就在卫里喝喝茶,养着。具体的一些卫军中的事务,也都是由长史和诸参军事们去做的。
带兵则是由诸中郎将统领。
这种做法从隋朝时就开始了,这样做其实也有好处,就是高级将领们有能力有威望,但平时不能直接统兵,只有当战时才由皇帝选将,然后授给兵符出征领兵,事毕缴还兵符印信,将归卫府。
不会威胁到皇帝、朝廷,不用担心拥兵自重,拥兵作乱,尾大不掉等。
另一方面用中级将领也就是中郎将、折冲都尉分统内外府兵,这些人毕竟级别不高,都是四五品,且威望资历也不足,分统个一二千人马还行。再多就不够资历威望了,若是有人心怀不轨,朝廷直接派出大将,就立马能镇住。
这种制度,其实很先进,也结束了南北朝时武人跋扈专权的现象。
直到中唐以后,为了边疆战事需要,设立的那些节度使,并一步步的兼任了观察使、度支使、营田使等,把人事行政财政监督等各项大权都拿到手后,于是就彻底的尾大不掉,各个割据一方了。
说到底,节度使其实也是因为府兵制败坏,最后转为募兵制,变成了营兵以及镇戍常备兵制而一步步导致的权力失衡。
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