“经过我们对山西、陕西两地都司、行都司与兵部和五军都督府所获取得一些材料证明，当下在九边地区除辽东外，绝大部分边地屯垦已经难以为继，天时因素是主要的，屯垦农户自家种养所出，连自家生计都难以维系，何谈支应边军？这是有相关的一些邸报作为佐证的，绝非我们妄言，……”

许獬开始做总结性陈词。

”……，那么我们再来说说如何应对开中法面临的难题和困局，也就是说如何来解决这个九边军粮乃至后勤保障问题，我们有一些构想，但限于我们自身水平有限，获得的内情不多，所以只能有一个大概方略，第一，收复河套，以主动战略进攻来遏制鞑靼人对我们北部边墙的威胁，一旦我们占据了河套地区，那么我们便如同在鞑靼人背上顶住了一柄尖刀，可以极大的减轻对太原、大同乃至宣府的压力，……”

这是冯紫英提出的一个主动进攻战略，当然冯紫英也明确提出在大周的财政和粮食供应能力未有实质性提升的前提下，这个战略难以真正推行。

“第二，彻底改变开中法的输粮制度，由朝廷支持一批民间商帮来专门负责运输，按照定量定时定点和确定营利的模式来确立这种军粮保障机制，我们认为只要有利可图，商人便会愿意做，而不在于采取何种方式，而如果摒弃了收储这一复杂程序，只是单纯的运输，只要辅之以相应的规制，随着模式运行成熟，是可以实现运输成本大幅度削减的，……”

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